2026 年 9 月 21 日上午,商务部部长王文涛在北京会见德国汽车工业协会(VDA)主席希尔德加德·穆勒(Hildegard Müller),双方就中德汽车产业合作及中欧经贸关系进行交流。据商务部消息,穆勒的表态在「欧盟对华电动汽车反补贴案终裁」的窗口期格外有分量:

「中国不仅是德国汽车产业重要的销售市场,也是生产和创新领域的关键伙伴。」
「提升自身竞争力是德国汽车产业走出困境的解决之道。」
「欢迎中国汽车及零部件企业赴德投资,深化德中、欧中汽车产供链融合。」
「德国汽车工业协会坚定维护公平竞争的市场环境,主张欧盟保持汽车市场开放。」
——希尔德加德·穆勒,2026 年 9 月 21 日

王文涛在会见中强调,中德汽车产业深度互嵌、利益高度融合;中国不是欧盟面临经贸问题的根源,而是共同解决问题的伙伴;中国政府支持中国车企赴欧投资,希望德国和欧盟营造公平、开放、非歧视的营商环境。

背景:在关税终裁前,德国产业界选择公开「站队」

这次会见放在中欧汽车贸易的时间轴上,位置很明确(事实均来自商务部消息及公开报道):

  • 欧盟对华电动汽车反补贴案自 2023 年 10 月立案,2025 年临时关税生效,2026 年 9–10 月进入终裁窗口。商务部此前称中欧就反补贴案「进行密集磋商,中方付出巨大努力」。
  • 穆勒与 VDA 一直反对关税:2024 年 10 月,她警告欧盟加征关税是「全球自由贸易的倒退」,会加剧贸易冲突风险、最终损害整个行业;她还公开质疑欧盟反补贴调查结果「并不令人信服」。
  • 德国车企的中国依赖:中国长期是大众、宝马、奔驰等德系车企全球最大的单一市场,也是其新能源转型的核心战场。VDA 代表的是德国整车及零部件产业的集体利益。
  • 王文涛此前的立场:9 月初在意大利出席活动时表示,中欧贸易摩擦升级不符合任何一方利益,中方始终致力于通过对话磋商解决分歧。

商业动向:德国产业界与布鲁塞尔,正在公开拉开距离

这一节是基于公开事实的观察与推演,不是穆勒或商务部的原话:

  • VDA 主席亲自说「欢迎中国车企赴德投资」,是一次立场清晰的站队。在终裁前一个月,德国汽车工业协会的代表性人物公开表态「提升自身竞争力是德国汽车走出困境的解决之道」——潜台词是:问题出在德国自己,不在中国;关税解决不了竞争力问题。这与欧盟委员会「用关税保护本土产业」的路径形成了公开分歧。
  • 「产供链融合」是双向的生意。「欢迎中国汽车及零部件企业赴德投资」这句原话值得单独看:它意味着中国车企出海模式正在从「整车出口」进入「供应链与制造本地化」阶段——赴欧建厂、与欧洲供应链合资。对德国来说,这是保住就业与产能的方式;对中国车企来说,这是绕过关税、扎根欧洲的方式。两边各取所需,关税反而是共同的敌人。
  • 中国商务部把「德国汽车工业协会」当作欧盟内部的关键争取对象。王文涛两次提到「希望德国汽车工业协会发挥积极作用,推动德政府和欧委会同中方相向而行」——这是明确把 VDA 当作向布鲁塞尔传导压力的通道。产业界的反对声,往往是关税决策中最难被忽略的变量。
  • 10 月终裁是下一个验证点。这次会见释放的信号,能不能转化为欧盟委员会的终裁结果,要看未来数周磋商的走向(推演,需以终裁结果验证)。VDA 的表态越强,中欧「价格承诺/最低限价」类方案的落地概率越高。

观点归他们,判断归你

穆勒的原话在商务部的通稿里显得客气,但把它放回关税终裁前夜,就是德国产业界用最正式的方式对布鲁塞尔说「不」。当然也要留意:VDA 代表的是德国产业利益,不是欧盟整体利益;法国、意大利等主张征税的立场并没有改变。中欧汽车贸易的终局,大概率不是「关税取消」,而是「在关税威胁下重新划定产供链」——穆勒欢迎的「赴德投资」,本身就是这场重新划定的开始。

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